优化区域经济构造 晋升家当链程度  发布日期:2019/9/4 10:06:00

 
8月26日,中共中心总书记、国度主席、中心军委主席、中心财经委员会主任习近平掌管召开中心财经委员会第五次会议,研究推动构成优势互补高质量生长的区域经济构造成绩、晋升家当基本才能和家当链程度成绩。   优化区域经济构造   “加大年夜力度谋生长、依附改革促进长是此次会议所释放出的两大年夜旌旗灯号。”国务院生长研究中间宏不雅经济研究部研究员张立群对中国经济时报记者表示,今朝我国经济下行压力加大年夜,外部情势更是扑朔迷离。在此背景下,必须经心全意弄妥本身的任务。此次会议也传递出以后最重要的就是要把经济扶植这一中间任务进一步抓实抓好。详细就是要捉住区域经济互补高质量生长和晋升家当基本才能和家当链程度两个关键点。   在推动区域经济生长方面,会议提到“要加强中间城市和城市群等经济生长优势区域的经济和人口承载才能”。张立群认为,今朝全力推动新型城镇化生长、走好中国特点新型城镇化门路关于释放生长潜力、加强生长动力有巨大年夜感化,此次会议释放出这一旌旗灯号预示着要加大年夜推动新型城镇化的力度。   会议听取了国度生长改革委、国度统计局、上海市、广东省、辽宁省关于推动构成优势互补高质量生长的区域经济构造成绩的报告请示。   中国政策迷信研究会经济政策委员会副主任、财经头条首席经济学家徐洪才对本报记者表示,多年来,我国区域经济构造从西部大年夜开辟、西南复兴、中部崛起,到京津冀协同生长、长江经济带生长、粤港澳大年夜湾区扶植、长三角区域一体化生长,都是基于本地的资本禀赋、情况承载才能和比较优势,找准计谋定位,建立政策调和机制,促进家当分工协作,打造核心竞争力,完成经济一体化生长。各地根据不合主体功能区的定位,随机应变,肯定优先开辟、重点开辟、限制开辟、禁止开辟等。与此同时,全国一盘棋,发挥区域生长筹划引领感化,经过过程建立调和机制,培养市场体系,促进市场分工协作,分享改革创新经历,从而产生了协同效应,释放了生长潜力。   若何杀青高质量区域经济构造?对此,徐洪才认为,以后各地经济生长照旧存在必定的差距,要构成优势互补,杀青高质量区域经济构造,起首是要废除处所小我主义,即屁股指示脑袋。要建立全体生长不雅念,防止低层次反复扶植,同时对本身资本禀赋要有公道清楚的熟悉,构成核心竞争力,完美调和机制,构成优势互补,最重要的是经过过程改革创新,修建优胜营商情况,调动平易近营企业积极性。在市场体系培养生长过程当中,优化资本设备,推动协同生长。   同时,会议提到要构玉成国同一开放竞争有序的商品和要素市场。“以往的提法是构玉成国同一开放、竞争有序的现代市场体系,此次详细提到商品和要素两点,实际上加倍凹陷要素市场生长。”张立群表示。   改革开放以来,经过过程持续引入市场机制,商品市场曾经取得较多生长,但休息力、资金、技巧、地盘等要素市场生长相对滞后。是以,张立群认为,要让市场在资本设备傍边起决定性感化,要素市场的生长相当重要。同时,会议说起的健全市场一体化生长机制、深化区域协作机制,都是欲望经过过程同一开放竞争有序的市场体系扶植打通区域间的接洽,在市场调理,充分优化要素资本设备,从而构成优势互补、高质量生长的区域经济构造。与此同时,当局也要在基本举措措施扶植和公共办事供给方面发挥好感化,加快推动完成基本举措措施和根本公共办事在区域间的均等化。   晋升家当基本才能和家当链程度   会议指出,我国制造业范围居全球首位,是全球唯一具有全部工业门类的国度,要充分发挥集中力量办大年夜事的制度优势和超大年夜范围的市场优势,以夯实家当基本才能为根本,以自立可控、安然高效为目标,以企业和企业家为主体,以政策协同为保证,保持应用牵引、成绩导向,保持当局引导和市场机制相结合,保持自力自立和开放协作相促进,打好家当基本高等化、家当链现代化的攻坚战。   徐洪才认为,培养家当基本才能、完成家当基本高等化,不只是指各大年夜家当外部都要向中高端生长,家当链之间也要有高效的分工协作。详细包含三方面的内容:一是家当链、价值链的上游控制才能,即“自立可控、安然高效”,也就是自力自立,不依附于人,不受制于人。特别是要保护关键性家当的安然,这在以后复杂国际背景下尤其重要;同时进步家当效力,即创新才能强,技巧程度抢先,动力资本消费低,情况破坏少。二是家当配套才能强,临盆、运营和发卖,上游、中游和下游等环节配套,不掉落链子,还有原材料供给、产品市场生长、发卖渠道和搜集等方面。三是高本质人才网job.vhao.net部队扶植。特别是现代制造业,抢先技巧、一流产品、先辈形式,都须要人才网job.vhao.net作为支撑。   张立群认为,“充分发挥集中力量办大年夜事的制度优势和超大年夜范围的市场优势”,主如果冲要破在技巧供给方面能够的瓶颈,弥补脆弱环节,在前沿尖端方面追逐蓬勃国度。要把市场引导的应用技巧创新和当局主导的严重年夜关键技巧,包含基本科研的优胜生长态势结合起来,更好地推动区域经济调和生长和家当转型升级,晋升家当链程度。   另外,会议提出实施家当基本再造工程。张立群表示,个中重点在于强调本年供给侧构造性改革八字方针——即稳固、加强、晋升、通畅。稳固“三去一降一补”的成果,保证既有的供给侧改革的阶段性任务成效的持续性,然后依附改革加强微不雅经济主体的活力,晋升各个家当在家当链的地位,通畅公平易近经济轮回的各个方面的关系,例如金融和实体经济的关系等,这些都须要结合本年供给侧构造性改革的主线,依附市场化法制化的手段,依附制度的扶植来促进经济渐渐转向高质量生长。   会议还提到在开放协作傍边构成更强创新才能、更高附加值的家当链。张立群认为,为了推动家当升级,技巧进步相当重要。   “我们不是关起门来弄技巧进步,照样要进一步加大年夜对外开放的力度。”张立群认为,要在市场化改革和更高程度对外开放的基本上,发挥好当局和市场各自的感化,真正把中国特点的技巧进步和技巧创新体系建立起来,从而推动家当升级,推动家当基本再造。   转自:中国经济时报
 
 
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